2022-02-08 Atnaujinimo data: 2026-05-26
Spausdinti

Korupcijos prevencija

Praneškite apie korupciją

Telšių rajono savivaldybėje siekiama kurti korupcijai atsparią aplinką, didinti antikorupcinį sąmoningumą, sistemiškai ir koordinuotai šalinti korupcijos rizikos veiksnius, skatinti nepakantumą korupcijai bei didinti visuomenės pasitikėjimą Savivaldybės institucijomis. Pasitelkus korupcijos prevencijos priemones, siekiama užkirsti kelią korupcijos atsiradimui ir plėtrai, aiškiai nustatyti elgesio taisykles, kurių privaloma laikytis, nesukuriant sąlygų korupcijai atsirasti.

Korupcija – piktnaudžiavimas įgaliojimais siekiant naudos sau ar kitam asmeniui viešajame ar privačiame sektoriuje.

[[#ex]]

Korupcijos prevencijos planavimo dokumentai

Kviečiame informuoti apie neteisėtus, korupcinio pobūdžio, darbuotojų veiksmus

Vykdydami korupcijos prevenciją, prašome pranešti apie neteisėtus galimai korupcinio pobūdžio Telšių rajono savivaldybės administracijos, Telšių rajono savivaldybės įstaigų, įmonių darbuotojų veiksmus.

Pranešti galite:

Telšių rajono savivaldybės administracijoje nuo 2025-09-23 už korupcijai atsparios aplinkos kūrimą atsakingas Teisės, personalo ir civilinės metrikacijos skyriaus vyriausioji specialistė Eineta Kivaraitė, el. p. [email protected]; tel. 0-620-86231.  

Kiekvienas asmuo turi teisę informaciją pateikti anonimiškai, t. y. nenurodydamas savo vardo, pavardės ir (ar) kontaktinių duomenų. Tačiau jei pateikdami informaciją nurodysite savo kontaktinius duomenis ir tai, kad norite būti informuotas, turėsime galimybę su Jumis susisiekti ir prireikus patikslinti įvykio aplinkybes bei informuoti apie Jūsų pateiktos informacijos nagrinėjimo rezultatus ir priimtus sprendimus.

Vadovaujantis Korupcijos prevencijos įstatymo 9 straipsniu, viešojo sektoriaus subjekto darbuotojas apie jam žinomą korupcinio pobūdžio nusikalstamą veiką, išskyrus veiką, kurią galbūt padarė, daro ar rengiasi padaryti jo artimieji giminaičiai ar šeimos nariai (artimųjų giminaičių ir šeimos narių sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso II skyriuje), PRIVALO pranešti Lietuvos Respublikos prokuratūrai, Specialiųjų tyrimų tarnybai arba kitai ikiteisminio tyrimo įstaigai, jeigu jis gavo duomenų, leidžiančių pagrįstai manyti, kad buvo padaryta, daroma ši veika ar rengiamasi ją padaryti, ir jeigu teisės aktuose nėra nustatytų praneštinos informacijos atskleidimo ribojimų.

Primename, kad Lietuvos Respublikos įstatymai draudžia šmeižti ar melagingai kaltinti kitą asmenį nusikaltimo padarymu. Žinomai melagingą informaciją pateikęs arba valstybės ar tarnybos paslaptį ar profesinę paslaptį atskleidęs asmuo atsako teisės aktų nustatyta tvarka.

Antikorupcijos komisija

Kviečiame pranešti Telšių rajono savivaldybės antikorupcijos komisijai (toliau – Antikorupcijos komisija)  apie korupcinio pobūdžio nusikalstamas veiklas, su kuriomis Jums galbūt teko susidurti ar manote turįs žinių ar pagrįstų įtarimų jas esant padarytas, daromas ar ketinamas daryti Telšių rajono savivaldybėje, jos įstaigose, įmonėse.

Antikorupcijos komisija. Antikorupcijos komisijos tikslai, uždaviniai, funkcijos, sudarymo ir darbo organizavimo principai, atsakomybė ir kiti su jos veikla susiję klausimai nustatyti Telšių rajono savivaldybės antikorupcijos komisijos nuostatuose, patvirtintuose Telšių rajono savivaldybės tarybos 2021 m. lapkričio 25 d. sprendimu Nr. T1-411.

Antikorupcijos komisiją informuoti galima:

  • raštu, atsiunčiant pranešimą adresu: Antikorupcijos komisija, Žemaitės g. 14, LT-87133 Telšiai;
  • el. paštu [email protected];
  • žodžiu ar raštu kreipiantis į komisijos narius.  

Pranešime turėtų būti trumpai ir aiškiai išdėstytos įvykių aplinkybės, laikas, vieta, nurodyti žinomi su aprašoma situacija susiję asmenys, jų pareigos, darbo vieta ar kiti duomenys. Pageidautina, kad pranešimas būtų pasirašytas, jame nurodyta parašymo data, telefonų numeriai, kuriais galima susisiekti su informaciją teikiančiu asmeniu ir gyvenamosios vietos adresas (atsakymui pateikti). Kartu su pranešimu gali būti pateikiami turimi įrodymai, dokumentai, paaiškinimai ar kita, pareiškėjo nuomone, tyrimui reikšminga informacija.

Asmens pageidavimu Antikorupcijos komisija garantuoja jo anonimiškumą.

Antikorupcijos komisija primena, kad Lietuvos Respublikos įstatymai draudžia šmeižti ar melagingai kaltinti kitą asmenį. Už tokius veiksmus numatyta baudžiamoji atsakomybė.

Antikorupcijos komisijoje gauti pranešimai, atsižvelgiant į jų turinį, tiriami, nagrinėjami ir atsakymai pranešimą  pateikusiems asmenims teikiami (neteikiami) teisės aktų nustatyta tvarka, t. y. vadovaujantis:

Priimtas pranešimas išnagrinėjamas ne vėliau kaip per 20 darbo dienų. Išimtinais atvejais terminas gali būti pratęstas 20 darbo dienų. Jei nusprendžiama, kad pateikta informacija labiau atitinka ne Antikorupcijos komisijos, o kitos institucijos kompetenciją, per 5 darbo dienas pranešimas persiunčiamas kompetentingai institucijai.

Antikorupcijos komisija  užtikrina asmens duomenų ir suteiktos informacijos konfidencialumą. Gauta informacija nebus skelbta viešai, perduota pažeidimą planuojantiems daryti, darantiems arba padariusiems ar tretiesiems asmenims.

Už sprendimų objektyvumą ir teisingumą, konfidencialios informacijos apie asmenis paskleidimą Antikorupcijos komisijos nariai atsako Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

Pateikti asmens duomenys tvarkomi laikantis Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo ir Bendrųjų reikalavimų organizacinėms ir techninėms duomenų saugumo priemonėms, patvirtintų Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos direktoriaus 2008 m. lapkričio 12 d. įsakymu Nr. 1T-71(1.12).

Anonimiškai pranešti apie galimus korupcijos atvejus galima Specialiųjų tyrimų tarnybai visą parą veikiančiu „karštosios linijos“ telefonu (0 5)  266 3333 (taip pat ir poilsio dienomis), elektroniniu paštu [email protected], arba palikti pranešimą šioje svetainėje.

Telšių rajono savivaldybės administracijos darbuotojai, pastebėję korupcinio pobūdžio veikas Telšių rajono savivaldybės administracijoje, privalo nedelsiant apie jas informuoti savo tiesioginį vadovą. Taip pat apie korupcijos apraiškas  gali pranešti aukščiau nurodytais kontaktais tiesiogiai Specialiųjų tyrimų tarnybai.

Pareigos Vardas, Pavardė El. paštas Telefonas
Pirmininkas Algirdas Bacevičius [email protected]
[email protected]		 +370 614 83313
Pirmininko pavaduotojas      
Narys Remigijus Juška [email protected] +370 659 11929
Narys  Rimantas Adomaitis [email protected] +370 676 44211

 

Antikorupcijos komisijos ataskaitos:

Telšių rajono savivaldybės tarybos antikorupcijos komisijos 2021 metų veiklos ataskaita. 

Telšių rajono savivaldybės tarybos antikorupcijos komisijos 2022 metų veiklos ataskaita. 

Telšių rajono savivaldybės tarybos antikorupcijos komisijos 2023 metų veiklos ataskaita.

Telšių rajono savivaldybės tarybos antikorupcijos komisijos 2024 metų veiklos ataskaita.

Telšių rajono savivaldybės tarybos antikorupcijos komisijos 2025 metų veiklos ataskaita. 

Antikorupcijos komisijos posėdžiai

Informacija apie nusišalinimus, siekiant išvengti viešųjų ir privačių interesų konflikto

Telšių rajono savivaldybės administracijoje 2021 m. liepos 5 d. direktoriaus įsakymu Nr. A1-1087 "Dėl Telšių rajono savivaldybės administracijoje valstybės tarnyboje dirbančių asmenų nusišalinimo ir jų nušalinimo nuo tarnybinių pareigų atlikimo tvarkos aprašo patvirtinimo" yra patvirtinta nusišalinimo ir nušalinimo tvarka.

2025–05–21 Sveikatos apsaugos ir socialinių reikalų komiteto posėdyje Nr. T3-5, Tarybos narė Simona Simaitytė nusišalino nuo klausimo "Dėl Telšių rajono savivaldybės viešosiose asmens sveikatos priežiūros įstaigose dirbančių asmens sveikatos priežiūros specialistų važiavimo į darbą ir atgal ir būsto nuomos dalinio išlaidų kompensavimo tvarkos aprašo patvirtinimo". Nusišalinimas priimtas. 

2025–05-22 Verslo, ekonomikos ir finansų komiteto posėdyje Nr. T3-5, Tarybos narė Rugilė Kumžaitė nusišalino nuo klausimo "Dėl Telšių rajono savivaldybės viešosiose asmens sveikatos priežiūros įstaigose dirbančių asmens sveikatos priežiūros specialistų važiavimo į darbą ir atgal ir būsto nuomos dalinio išlaidų kompensavimo tvarkos aprašo patvirtinimo". Nusišalinimas priimtas. 

2025-05-29 Tarybos posėdyje Nr. T-5:

Tarybos narės Rugilė Kumžaitė ir Simona Simaitytė nusišalino nuo 21 darbotvarkės klausimo „Dėl Telšių rajono savivaldybės viešosiose asmens sveikatos priežiūros įstaigose dirbančių asmens sveikatos priežiūros specialistų važiavimo į darbą ir atgal ir būsto nuomos dalinio išlaidų kompensavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“. Nusišalinimai priimti.

2025-06-17 Vietinio ūkio, ekologijos ir kaimo reikalų komiteto posėdyje Nr. T5-7, tarybos narys Egidijus Narmontas nusišalino nuo klausimo klausimą „Uždarosios akcinės bendrovės „Litesko“ filialas „Telšių šiluma“ 2025-2026 m. Šilumos tiekimo tinklų rekonstrukcijos/naujo įvado įrengimas naujam vartotojui Kepyklos gatvė 29, Telšiai“. Nusišalinimas priimtas. 

2025-06-19 Verslo, ekonomikos ir finansų komiteto posėdyje Nr. T3-6, Tarybos narė Vilma Šakienė nusišalino nuo klausimo „Dėl 2025 metų Telšių rajono savivaldybės smulkiojo ir vidutinio verslo bei kaimo plėtros programos sąmatos patvirtinimo“. Nusišalinimas priimtas. 

2025-08-19 Vietinio ūkio, ekologijos ir kaimo reikalų komiteto posėdyje Nr. T5-7 Svarstant 39 darbotvarkės klausimą „Dėl Telšių rajono savivaldybės kaip dalininkės prisidėjimo prie VšĮ „Telšių menų inkubatorius“, Komiteto narys Egidijus Narmontas informavo, jog nusišalina nuo sprendimo svarstymo ir priėmimo. Nusišalinimas priimtas. 

2025-08–20 Sveikatos apsaugos ir socialinių reikalų komiteto posėdyje Nr. T3-7, Tarybos narė Simona Simaitytė nusišalino nuo klausimo „Dėl ilgalaikio turto perdavimo viešajai įstaigai Regioninei Telšių ligoninei“ . Nusišalinimas priimtas.

2025–08–21 Verslo, ekonomikos ir finansų komiteto posėdyje Nr. T5-7, Tarybos nariai: Rugilė Kumžaitė ir Kęstutis Gusarovas  nusišalino nuo svarstomo klausimo „Dėl ilgalaikio turto perdavimo viešajai įstaigai Regioninei Telšių ligoninei“. Nusišalimai priimti. 

2025-08-28 Tarybos posėdyje Nr. T-7:

Svarstant 11 darbotvarkės klausimą „Dėl Telšių rajono savivaldybės kaip dalininkės prisidėjimo prie VšĮ „Telšių menų inkubatorius““, Tarybos narys Egidijus Narmontas informavo, jog nusišalina nuo sprendimo svarstymo ir priėmimo. Nusišalinimas priimtas.

Svarstant 24 darbotvarkės klausimą „Dėl ilgalaikio turto perdavimo viešajai įstaigai Regioninei Telšių ligoninei“, Tarybos narė Rugilė Kumžaitė informavo, jog nusišalina nuo sprendimo svarstymo ir priėmimo. Nusišalinimas priimtas. 

Svarstant 24 darbotvarkės klausimą „Dėl ilgalaikio turto perdavimo viešajai įstaigai Regioninei Telšių ligoninei“, Tarybos narė Simona Simaitytė informavo, jog nusišalina nuo sprendimo svarstymo ir priėmimo. Nusišalinimas priimtas.

2025-09-25 Tarybos posėdyje Nr. T-8:

Svarstant 5 darbotvarkės klausimą „Dėl veiklų, kuriomis gali būti verčiamasi turint verslo liudijimą, fiksuotų pajamų mokesčio ir lengvatų dydžių 2026 metams, sąrašų patvirtinimo“, Tarybos narys Tomas Lekavičius informavo, jog nusišalina nuo sprendimo svarstymo ir priėmimo. Nusišalinimas priimtas.

2025-10-27 Sveikatos apsaugos ir socialinių reikalų komiteto posėdyje Nr. T3-9, Tarybos narė Simona Simaitytė nusišalino nuo klausimo "Dėl Viešosios įstaigos Regioninės Telšių ligoninės patikėjimo teise valdomo turto pripažinimo netinkamu (negalimu) naudoti". 

2025-10-30 Tarybos posėdyje Nr. T-9:

Svarstant 11 darbotvarkės klausimą „Dėl Telšių rajono savivaldybės tarybos 2020 m. gruodžio 10 d. sprendimo Nr. T1-434 „Dėl savivaldybės turto perdavimo Viešajai įstaigai Regioninei Telšių ligoninei“ pakeitimo“, Tarybos narys Kęstutis Gusarovas informavo, jog nusišalina nuo sprendimo svarstymo ir priėmimo. Nusišalinimas priimtas.

Svarstant 11 darbotvarkės klausimą „Dėl Telšių rajono savivaldybės tarybos 2020 m. gruodžio 10 d. sprendimo Nr. T1-434 „Dėl savivaldybės turto perdavimo Viešajai įstaigai Regioninei Telšių ligoninei“ pakeitimo“, Tarybos narė Simona Simaitytė informavo, jog nusišalina nuo sprendimo svarstymo ir priėmimo. Nusišalinimas priimtas.

Svarstant 11 darbotvarkės klausimą „Dėl Telšių rajono savivaldybės tarybos 2020 m. gruodžio 10 d. sprendimo Nr. T1-434 „Dėl savivaldybės turto perdavimo Viešajai įstaigai Regioninei Telšių ligoninei“ pakeitimo“, Tarybos narė Rugilė Kumžaitė informavo, jog nusišalina nuo sprendimo svarstymo ir priėmimo. Nusišalinimas priimtas.

Svarstant 19 darbotvarkės klausimą „Dėl Viešosios įstaigos Regioninės Telšių ligoninės patikėjimo teise valdomo turto pripažinimo netinkamu (negalimu) naudoti“, Tarybos narys Kęstutis Gusarovas informavo, jog nusišalina nuo sprendimo svarstymo ir priėmimo. Nusišalinimas priimtas.

Svarstant 19 darbotvarkės klausimą „Dėl Viešosios įstaigos Regioninės Telšių ligoninės patikėjimo teise valdomo turto pripažinimo netinkamu (negalimu) naudoti“, Tarybos narė Simona Simaitytė informavo, jog nusišalina nuo sprendimo svarstymo ir priėmimo. Nusišalinimas priimtas.

Svarstant 19 darbotvarkės klausimą „Dėl Viešosios įstaigos Regioninės Telšių ligoninės patikėjimo teise valdomo turto pripažinimo netinkamu (negalimu) naudoti“, Tarybos narė Rugilė Kumžaitė informavo, jog nusišalina nuo sprendimo svarstymo ir priėmimo. Nusišalinimas priimtas. 

2025-11-27 Tarybos posėdyje Nr. T-10:

Svarstant 21 darbotvarkės klausimą „Dėl nekilnojamojo turto perdavimo panaudos pagrindais asociacijai Degaičių kaimo bendruomenei“, Tarybos narė Gabrielė Narmontaitė informavo, jog nusišalina nuo sprendimo svarstymo ir priėmimo. Nusišalinimas priimtas. 

Svarstant 25 darbotvarkės klausimą „Dėl Telšių rajono savivaldybės tarybos 2021 m. vasario 25 d. sprendimo Nr. T1-63 „Dėl Telšių rajono savivaldybės infrastruktūros plėtros rėmimo programos komisijos sudėties ir darbo reglamento patvirtinimo“ pakeitimo“, Tarybos narys Tomas Lekavičius informavo, jog nusišalina nuo sprendimo svarstymo ir priėmimo. Nusišalinimas priimtas. 

Svarstant 25 darbotvarkės klausimą „Dėl Telšių rajono savivaldybės tarybos 2021 m. vasario 25 d. sprendimo Nr. T1-63 „Dėl Telšių rajono savivaldybės infrastruktūros plėtros rėmimo programos komisijos sudėties ir darbo reglamento patvirtinimo“ pakeitimo“, Tarybos narys Algirdas Žebrauskas informavo, jog nusišalina nuo sprendimo svarstymo ir priėmimo. Nusišalinimas priimtas.

2025-12-09 Vietinio ūkio, ekologijos ir kaimo reikalų komiteto posėdyje Nr. T6-11 Tarybos narys Egidijus Narmontas nusišalino nuo klausimo "Dėl Telšių rajono savivaldybei nuosavybės teise priklausančių viešosios įstaigos „Telšių teniso kortai“ dalininko teisių pardavimo“. Nusišalinimas priimtas. 

2025–12-10 Sveikatos apsaugos ir socialinių reikalų komiteto posėdyje Nr. T3-11, Tarybos narė Jolanta Rupeikienė nusišalino nuo klausimo “Dėl Telšių rajono savivaldybės tarybos 2024 m. balandžio 25 d. sprendimo Nr. T1-121 „Dėl Telšių rajono savivaldybės peticijų komisijos sudarymo ir jos nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo”. Nusišalinimas priimtas.

2025–12-10 Sveikatos apsaugos ir socialinių reikalų komiteto posėdyje Nr. T3-11, Tarybos narė Vilma Rumšienė nusišalino nuo klausimo “Dėl Telšių rajono savivaldybės tarybos 2024 m. balandžio 25 d. sprendimo Nr. T1-121 „Dėl Telšių rajono savivaldybės peticijų komisijos sudarymo ir jos nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo”. Nusišalinimas priimtas.

2026-01-20 Vietinio ūkio, ekologijos ir kaimo reikalų komiteto posėdyje Nr. T5-1, Tarybos narys Kazys Lečkauskas nusišalino nuo klausimo "Dėl nekilnojamojo turto perdavimo panaudos pagrindais asociacijai Ryškėnų kaimo bendruomenei". Nusišalinimas priimtas. 

2026-01-21 Sveikatos apsaugos ir socialinių reikalų komiteto posėdyje Nr. T3-1, Tarybos narė Simona Simaitytė nusišalino nuo klausimo "Dėl pritarimo ir lėšų skyrimo projektui „Ilgalaikės priežiūros paslaugų plėtra Telšių rajono savivaldybėje“ ir nuo klausimo "Dėl Telšių rajono savivaldybės tarybos 2022 m. gruodžio 15 d. sprendimo Nr. T1-430 „Dėl viešosios įstaigos Regioninės Telšių ligoninės stebėtojų tarybos sudarymo“ pakeitimo". Nusišalinimas priimtas. 

2026–01–22 Verslo, ekonomikos ir finansų komiteto posėdyje Nr. T5-1, Tarybos narė Rugilė Kumžaitė nusišalino nuo klausimo "Dėl pritarimo ir lėšų skyrimo projektui „Ilgalaikės priežiūros paslaugų plėtra Telšių rajono savivaldybėje“.".

2026-01-29 Tarybos posėdyje Nr. T-1:

Svarstant 2 darbotvarkės klausimą „Dėl pritarimo ir lėšų skyrimo projektui „Ilgalaikės priežiūros paslaugų plėtra Telšių rajono savivaldybėje“, Tarybos narys Kęstutis Gusarovas informavo, jog nusišalina nuo sprendimo svarstymo ir priėmimo. Nusišalinimas priimtas. 

Svarstant 2 darbotvarkės klausimą „Dėl pritarimo ir lėšų skyrimo projektui „Ilgalaikės priežiūros paslaugų plėtra Telšių rajono savivaldybėje“, Tarybos narė Simona Simaitytė informavo, jog nusišalina nuo sprendimo svarstymo ir priėmimo. Nusišalinimas priimtas.

Svarstant 2 darbotvarkės klausimą „Dėl pritarimo ir lėšų skyrimo projektui „Ilgalaikės priežiūros paslaugų plėtra Telšių rajono savivaldybėje“, Tarybos narė Rugilė Kumžaitė informavo, jog nusišalina nuo sprendimo svarstymo ir priėmimo. Nusišalinimas priimtas.

Svarstant 18 darbotvarkės klausimą „Dėl nekilnojamojo turto perdavimo panaudos pagrindais asociacijai Ryškėnų kaimo bendruomenei“, Tarybos narys Kazys Lečkauskas informavo, jog nusišalina nuo sprendimo svarstymo ir priėmimo. Nusišalinimas priimtas.

Svarstant 23 darbotvarkės klausimą „Dėl Telšių rajono savivaldybės tarybos 2022 m. gruodžio 15 d. sprendimo Nr. T1-430 „Dėl viešosios įstaigos Regioninės Telšių ligoninės stebėtojų tarybos sudarymo“ pakeitimo“, Tarybos narė Simona Simaitytė informavo, jog nusišalina nuo sprendimo svarstymo ir priėmimo. Nusišalinimas priimtas.

Svarstant 23 darbotvarkės klausimą „Dėl Telšių rajono savivaldybės tarybos 2022 m. gruodžio 15 d. sprendimo Nr. T1-430 „Dėl viešosios įstaigos Regioninės Telšių ligoninės stebėtojų tarybos sudarymo“ pakeitimo“, Tarybos narė Rugilė Kumžaitė informavo, jog nusišalina nuo sprendimo svarstymo ir priėmimo. Nusišalinimas priimtas.

2026-03-26 Tarybos posėdyje Nr. T-3:

Svarstant 27 darbotvarkės klausimą „Dėl Telšių rajono savivaldybės tarybos 2026 m. sausio 29 d. sprendimo Nr. T1-26 „Dėl Telšių rajono savivaldybės mokyklų, kurioms nustatomas klasių ir mokinių skaičius, ugdymo grupių ir vaikų skaičius 2026–2027 mokslo metams, sąrašo patvirtinimo“ pakeitimo“, Tarybos narys Imantas Motiejūnas informavo, jog nusišalina nuo sprendimo svarstymo ir priėmimo. Nusišalinimas priimtas.

2026-04-22 Sveikatos apsaugos ir socialinių reikalų komiteto posėdyje Nr. T3-4, Tarybos narė Simona Simaitytė nusišalino nuo klausimo "Dėl Telšių rajono savivaldybės tarybos 2022 m. sausio 27 d. sprendimo Nr. T1-13 „Dėl trūkstamų specialistų pritraukimo į Telšių rajoną tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo". Nusišalinimas priimtas.

2026-04-30 Tarybos posėdyje Nr. T-4:

Svarstant 17 darbotvarkės klausimą „Dėl uždarosios akcinės bendrovės „Litesko“ filialo „Telšių šiluma“ Telšių rajono savivaldybės šilumos ūkio modernizavimo ir renovavimo 2026 metams papildomos investicijos naujų šilumos tiekimo tinklų (įvado) Birutės g. 48, Telšiai“, Tarybos narė Evelina Lenkauskienė informavo, jog nusišalina nuo sprendimo svarstymo ir priėmimo. Nusišalinimas priimtas.

Svarstant 38 darbotvarkės klausimą „Dėl nekilnojamojo turto, esančio Degaičių g. 5, Degaičių k., Degaičių sen., Telšių r. sav., perdavimo panaudos pagrindais asociacijai Lietuvos šaulių sąjungai“, Tarybos narys Tomas Lekavičius informavo, jog nusišalina nuo sprendimo svarstymo ir priėmimo. Nusišalinimas priimtas. 

Svarstant 43 darbotvarkės klausimą „Dėl panaudos teisės pasibaigimo trumpalaikiam turtui“, Tarybos narė Rugilė Kumžaitė informavo, jog nusišalina nuo sprendimo svarstymo ir priėmimo. Nusišalinimas priimtas.

Svarstant 47 darbotvarkės klausimą „Dėl Telšių rajono savivaldybės tarybos 2022 m. sausio 27 d. sprendimo Nr. T1-13 „Dėl trūkstamų specialistų pritraukimo į Telšių rajoną tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo“, Tarybos narė Rugilė Kumžaitė informavo, jog nusišalina nuo sprendimo svarstymo ir priėmimo. Nusišalinimas priimtas.

Svarstant 47 darbotvarkės klausimą „Dėl Telšių rajono savivaldybės tarybos 2022 m. sausio 27 d. sprendimo Nr. T1-13 „Dėl trūkstamų specialistų pritraukimo į Telšių rajoną tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo“, Tarybos narė Simona Simaitytė informavo, jog nusišalina nuo sprendimo svarstymo ir priėmimo. Nusišalinimas priimtas.

 

Teisės aktai

Pareigybių sąrašas, dėl kurių teikiamas prašymas specialiųjų tyrimų tarnybai

Korupcijos rizikos analizė

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymo 2 straipsnio 6 dalimi korupcijos rizikos analizė suprantama kaip korupcijos rizikos ir jos veiksnių tam tikroje valstybės ar savivaldybės veiklos srityje ar procese, apimančiame vieno ar kelių viešojo sektoriaus subjektų veiklos sritis, nustatymas ir nagrinėjimas antikorupciniu požiūriu.

Korupcijos rizikos analizę teisės aktų nustatyta tvarka atlieka Specialiųjų tyrimų tarnyba (toliau – STT).

Atliktos korupcijos rizikos analizės:

2024-12-18 KORUPCIJOS RIZIKOS ANALIZĖS IŠVADOS NR. 4-01-11266 DĖL LEIDIMŲ / LICENCIJŲ IŠDAVIMO KOMERCINEI VEIKLAI VYKDYTI SAVIVALDYBĖMS NUOSAVYBĖS TEISE PRIKLAUSANČIŲ / PATIKĖJIMO TEISE VALDOMŲ VIDAUS VANDENS TELKINIŲ PAKRANČIŲ TERITORIJOSE IR INFRASTRUKTŪROS, ESANČIOS ŠIOSE TERITORIJOSE, NAUDOJIMU BEI EKSPLOATAVIMU

Eil.

Nr.

 Specialiųjų tyrimų tarnybos kritinės antikorupcinės pastabos Specialiųjų tyrimų tarnybos pasiūlymai atsižvelgiant į pateiktas pastabas Telšių rajono savivaldybės administracijos pateiktų pasiūlymų įgyvendinimas  
1. Esantis savivaldybių vidaus teisinis reglamentavimas, susijęs su leidimų / licencijų komercinei veiklai vykdyti išdavimu savivaldybėse, ne visais atvejais yra išsamus ir pakankamas, todėl kyla rizika dėl galimo subjektyvaus ir nevienodo teisės normų įvertinimo bei taikymo ar piktnaudžiavimo. Alytaus miesto, Birštono bei Telšių rajono savivaldybėms siūlytina, siekiant teisinio reguliavimo nuoseklumo ir konkretumo bei siekiant išvengti galimo piktnaudžiavimo, tobulinti vidinį teisinį reglamentavimą, susijusį su leidimų / licencijų komercinei veiklai vykdyti savivaldybių teritorijose išdavimu, numatant konkrečius dokumentų, leidimui / licencijai gauti, derinimo / išdavimo / panaikinimo ir sankcijų taikymo kriterijus bei kontrolės procesų vykdymu

Atsižvelgta.

Atsižvelgiant į korupcijos rizikos analizės išvadoje pateiktas antikorupcines pastabas Telšių rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybės) taryba 2024 m. gruodžio 19 d. priėmė sprendimą Nr. T1-514 Dėl prekybos ir (ar) paslaugų teikimo Telšių rajono savivaldybės viešosiose vietose taisyklių patvirtinimo (toliau – sprendimas), kuriame nurodyta, kad prekiauti ir (ar) teikti paslaugas viešosiose vietose galima tik turint leidimą, o šis leidimas išduodamas, sustabdomas, panaikinamas Telšių rajono savivaldybės administracijos (toliau – Administracijos) direktoriaus įsakymu patvirtintame Leidimų prekiauti ir (ar) teikti paslaugas Savivaldybės viešosiose vietose išdavimo tvarkos apraše nustatyta tvarka.

Leidimų išdavimo klausimas detalizuotas 2025 m. sausio 21 d. Administracijos direktoriaus įsakyme Dėl leidimų prekiauti ir (ar) teikti paslaugas Telšių rajono savivaldybės viešosiose vietose išdavimo tvarkos aprašo patvirtinimo Nr. A1-99 (toliau – įsakymas). Šiame įsakyme numatoma, kad leidimas prekiauti ar teikti paslaugas viešosiose vietose yra Savivaldybės administracijos struktūrinio teritorinio padalinio – seniūnijos (toliau – Seniūnijos) išduotas dokumentas, suteikiantis teisę fiziniam ar juridiniam asmeniui prekiauti ir (ar) teikti paslaugas konkrečioje leidime nurodytoje Savivaldybės teritorijos viešojoje vietoje, o II įsakymo skyriuje detalizuojama visa leidimų išdavimo tvarka, kurioje nurodyta, kokius dokumentus reikia pateikti Seniūnijai siekiant gauti leidimą. IV skyriuje nurodomi leidimo galiojimo sustabdymo, panaikinimo ir atsisakymo išduoti leidimą pagrindai.
2. Tam tikrais atvejais atskiriems verslo subjektams sudaromos išskirtinės, galinčios riboti konkurenciją, sąlygos komercinės veiklos vykdymui vidaus vandens telkinių pakrančių teritorijose Alytaus miesto savivaldybei, Birštono ir Elektrėnų savivaldybėms bei Jonavos, Širvintų, Telšių rajonų savivaldybėms ir Zarasų rajono savivaldybei, siekiant užtikrinti skaidrią konkurencinę verslo aplinką savivaldybėse, kad būtų išvengta bet kokio galimo konkurencijos sumažinimo nepagrįstai sudarant palankesnes sąlygas atskiriems verslo subjektams, o taip pat, siekiant išvengti ilgalaikių neformalių ryšių su verslo subjektais, kurie galėtų neigiamai įtakoti subjektų tarnautojų / darbuotojų priimamų sprendimų objektyvumą susiformavimo, siūlytina teisinėmis ir organizacinėmis priemonėmis užtikrinti vykdomų procedūrų bei tvirtinamų dokumentų turinio atitikimą teisės aktų nuostatoms, sukuriant teisine ekspertize pagrįstą sutarčių ir kitų dokumentų kontrolės mechanizmą bei svarstyti galimybes numatyti konkrečius, baigtinius sutarčių galiojimo terminus ribojant jų pratęsimų galimybes.

Atsižvelgta.

Atsižvelgiant į korupcijos rizikos analizės išvadoje pateiktas antikorupcines pastabas Savivaldybės tarybos 2024 m. gruodžio 19 d. sprendime Nr. T1-514 Dėl prekybos ir (ar) paslaugų teikimo Telšių rajono savivaldybės viešosiose vietose taisyklių patvirtinimo numatoma, kad leidimas išduodamas ne ilgiau, kaip iki kalendorinių metų pabaigos.

Šis reguliavimas dar kartą įtvirtintas 2025 m. sausio 21 d. Administracijos direktoriaus įsakyme Dėl leidimų prekiauti ir (ar) teikti paslaugas Telšių rajono savivaldybės viešosiose vietose išdavimo tvarkos aprašo patvirtinimo Nr. A1-99 IV skyriuje, kuriame numatoma, kad leidimai išduodami ne ilgiau kaip iki kalendorinių metų pabaigos.

  
3. Nepakankamas vidaus ir išorės kontrolės efektyvumas gali neigiamai įtakoti leidimų/ licencijų komercinės veiklos vykdymui išdavimo procesų skaidrumą ir sudaryti galimybes
piktnaudžiauti ar pasielgti nesąžiningai.		 Siekiant Alytaus miesto savivaldybės, Birštono savivaldybės, Telšių rajono savivaldybės ir Vilniaus miesto savivaldybės vykdomų leidimų / licencijų komercinei veiklai vykdyti vidaus vandens telkinių pakrančių teritorijose išdavimo procedūrų kontrolės efektyvumo, teisinėmis ir organizacinėmis priemonėmis sukurti mechanizmą, paremtą subjektų tarnautojų / darbuotojų vidaus kontrole bei atsakomybės taikymu ir numatyti konkrečią, objektyviais kriterijais paremtą, verslo subjektų vykdomos komercinės veikos patikrinimų tvarką, o siekiant didinti subjektų vykdomos aukščiau nurodytos veiklos skaidrumą – periodiškai vykdyti vidaus auditavimą bei viešinti atliktų auditų rezultatus.

Atsižvelgta.

Atsižvelgiant į korupcijos rizikos analizės išvadoje pateiktas antikorupcines pastabas Savivaldybės tarybos 2024 m. gruodžio 19 d. sprendime Nr. T1-514 Dėl prekybos ir (ar) paslaugų teikimo Telšių rajono savivaldybės viešosiose vietose taisyklių patvirtinimo VII skyriuje nurodoma, kad įsakyme išdėstytų taisyklių laikymąsi kontroliuoja Savivaldybės administracijos seniūnijų seniūnai, Savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos užtikrinimo skyriaus specialistai, asmenys, pažeidę šias taisykles, atsako Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.

2025 m. sausio 21 d. Administracijos direktoriaus įsakyme Dėl leidimų prekiauti ir (ar) teikti paslaugas Telšių rajono savivaldybės viešosiose vietose išdavimo tvarkos aprašo patvirtinimo Nr. A1-99 IV skyriuje numatoma, kad leidimai išduodami ne ilgiau kaip iki kalendorinių metų pabaigos, o jų galiojimo metu gavus pagrįstų skundų (pagrįstais laikomi tokie skundai, kuriuos ištyrus paskirtos administracinės nuobaudos už viešosios tvarkos pažeidimus) išduotas leidimas yra panaikinamas. Įsakymo IV skyriuje nurodomi ir kiti pagrindai, kuriais leidimai yra naikinami nelaukiant iki kalendorinių metų pabaigos.

2025-09-10 KORUPCIJOS RIZIKOS ANALIZĖS IŠVADOS DĖL SAVIVALDYBIŲ MERO REZERVO LĖŠŲ SKYRIMO IR NAUDOJIMO PROCESŲ
Pateiktos pastabos Pasiūlymai atsižvelgiant į pateiktas pastabas Duomenys apie pastabų ir pasiūlymų įgyvendinimą
Kritinės korupcinės pastabos

Savivaldybės vidaus teisės aktuose formaliai yra įtvirtintas reikalavimas pareiškėjams pateikti žalą patvirtinančius dokumentus, tačiau faktiškai pateikiama dokumentacija dažnai nėra pakankama objektyviam žalos ar išlaidų įvertinimui, o egzistuojant pareiškėjų nesąžiningumui, gali ir suklaidinti žalą vertinančią savivaldybę. Kai kuriais atvejais, lėšos skiriamos ir pareiškėjui nepateikus visų dokumentų, kurie nurodyti savivaldybės vidaus teisiniame reglamentavime. Patirtos žalos vertinimą atlieka tam nekvalifikuoti ar atestuoti specialistai, o savivaldybės administracijos darbuotojai, kurie tikėtina neturi tam reikalingų kompetencijų ir/ar įgaliojimų. Šių aplinkybių visuma kelia korupcijos pasireiškimo tikimybę, kadangi kyla abejonių dėl nustatytos ir kompensuotos žalos pagrįstumo ar kitų neteisėtų susitarimų.

Teisiniame reglamentavime įtvirtinti reikalavimą pareiškėjams pateikti objektyviai patirtą žalą pagrindžiančią dokumentaciją (pavyzdžiui, nepriklausomų turtų vertintojų išvadas, patirtos žalos nuotraukas ir kt.), kai prašoma suma viršija tam tikrą, savivaldybės nuožiūra nustatytą ribą (pavyzdžiui 3000 Eur, 5000 Eur ir daugiau);

 

 

Numatyti, jog patirtos žalos vertinimus gali atlikti tik atestuoti, nepriklausomi specialistai. Prašant kompensuoti mažesnes sumas (pavyzdžiui, iki 1000 Eur), žalos pagrįstumą galėtų vertinti atsakinga komisija;

Praktikoje vadovautis Rezervo aprašo nuostatomis ir reikalauti pareiškėjų pateikti visą reikalingą, žalą patvirtinančią dokumentaciją, nebent egzistuoja objektyvios aplinkybės, dėl kurių pareiškėjas negali to padaryti.

Atsižvelgta. Priimtas Telšių rajono savivaldybės tarybos sprendimas 2026 m. vasario 26 d. Nr. T1-33 „Dėl Telšių rajono savivaldybės mero rezervo lėšų naudojimo tvarkos aprašo pavirtinimo“ (toliau – Aprašas), o jo 17.3. papunktyje reglamentuota, kad „žalos dydį pagrindžiančius dokumentus: jei prašoma kompensuoti suma viršija 15 BSI – atestuotų ir nepriklausomų turto vertintojų arba žalų ekspertų išvadą, jei prašoma kompensuoti suma nesiekia 15 BSI, nepriklausomai nuo patirtos žalos dydžio – pagrįstus skaičiavimus (sąmatas), išskyrus atvejus, kai dėl objektyvių aplinkybių pareiškėjas negali jų pateikti“.

Atsižvelgta. Numatyta Aprašo 17.3. papunktyje.

 

 

Atsižvelgta. Numatyta Aprašo 17 punkte.

 

 

Savivaldybių Rezervo lėšų skirstymas yra itin neapibrėžtas ir pasižymi itin didele atsakingų subjektų diskrecija šiame procese. Savivaldybės nėra teisiniame reglamentavime įtvirtinusios aiškių kriterijų, apskaičiavimo metodikų ar lėšų ribų, pagal kurias būtų sprendžiama dėl žalos atlyginimo dydžio nuo prašomos pareiškėjo sumos. Išmokos nustatomos ir skiriamos mero potvarkiu be objektyvios ir vienodos metodikos, todėl tai kelia neteisėtų susitarimų ir subjektyvių sprendimų rizikas.

Teisiniame reglamentavime įtvirtinti lėšų skirstymo metodiką (pavyzdžiui, lėšų dydis koreliuoja remiantis turto vertintojų išvadomis ar kitais objektyviais dokumentais);

 

 

 

 

 

 

 

Įtvirtinti aiškius skiriamų lėšų dydžius ar maksimalius rėžius (pavyzdžiui, nustatyti ribas procentais nuo nustatytos žalos ar fiksuotomis sumomis ir kt.);

Nustatyti pareiškėjų prioritetinius kriterijus, kurie būtų taikomi tais atvejais, kai neužtenka Rezervo lėšų patenkinti visų prašymų.

Atsižvelgta. Numatyta Aprašo 9 punkte „Rezervo lėšomis Pareiškėjams kompensuojamas dydis:

9.1. fiziniams asmenims pagal Aprašo 7.1 papunktį:

9.1.1. nukentėjus gyvenamajam būstui – 50 procentų nuo patirtų nuostolių sumos, bet suma negali būti didesnė kaip 60 BSI dydžio;

9.1.2. nukentėjus negyvenamosios paskirties statiniui – 50 procentų nuo patirtų nuostolių sumos, bet suma negali būti didesnė kaip 40 BSI dydžio;

9.2. juridiniams ir fiziniams asmenims, vykdantiems ekonominę veiklą Savivaldybėje pagal Aprašo 7.2 papunktį – iki 100 BSI dydžių.“ ir 11 punkte „Savivaldybės skiriamų Rezervo lėšų suma negali būti didesnė nei skirtumas tarp žalos dydžio ir draudimo išmokos, jei prašoma skirti Rezervo lėšas už turtą, kuris žalos atsiradimo metu buvo apdraustas.“.

Atsižvelgta. Nustatyta Aprašo 9 punkte.

Atsižvelgta. Numatyta Aprašo 13 punkte „Esant ribotoms žalos kompensavimo galimybėms, kai nepakanka Rezervo lėšų, nustatant skiriamų lėšų dydį fiziniams asmenims, prioritetas teikiamas atsižvelgiant į fizinių asmenų (šeimos) materialinę bei socialinę padėtį (sunki materialinė padėtis, daugiavaikė šeima, vienišas asmuo, negalią turintis asmuo ir kt.), o juridiniams asmenims proporcingai turimoms lėšoms, patenkinus fizinių asmenų prašymus.“
Savivaldybių Rezervo lėšų skyrimo tvarka nėra aiškiai reglamentuota ir suteikia merui plačią diskreciją net tais atvejais, kai jo sprendimas nesutampa su komisijos siūlymu. Toks neapibrėžtumas kelia korupcijos pasireiškimo tikimybę, sudaro prielaidas selektyviems, nemotyvuotiems sprendimams, apsunkina jų kontrolę ir apskundimą.

Aiškiai apibrėžti mero, kaip galutinio sprendimų priėmėjo įgaliojimų ribas, taip pat atsakingos komisijos ar subjekto siūlymo įtaką mero sprendimui, t. y. jų teisinę galią ir statusą.

Numatyti procedūrą kaip elgiamasi, jei meras nesutinka su komisijos siūlymu (pavyzdžiui, atvejo grąžinimas svarstymui iš naujo, motyvuotas vienašališkas sprendimo pakeitimas ir kt.).

Atsižvelgta. Numatyta Aprašo 21.1. – 21.9. papunkčiuose.

 

Atsižvelgta. Numatyta Aprašo 21.7. papunktyje „jei Savivaldybės meras nesutinka su Darbo grupės parengtu, nepakankamai motyvuotu siūlymu, grąžina Darbo grupei svarstyti iš naujo“.
Kitos antikorupcinės pastabos

Reikalavimų ir kriterijų nebuvimas atsakingų komisijų nariams kelia korupcijos riziką, kadangi gali paskatinti selektyvų komisijos narių paskyrimą, kai sprendimus priima asmenys, neturintys reikiamų žinių arba turi asmeninių interesų, kurie gali paveikti objektyvumą ir sprendimų skaidrumą.

Atsisakyti praktikos, jog pareiškėjų prašymus nagrinėja atsakingas skyrius, o ne sudaryta komisija.

Tikslinti Savivaldybių komisijų sudarymo tvarką, nustatant kokius kriterijus ar reikalavimus (pavyzdžiui, išsilavinimas, einamos pareigos, patirtis ir kt.) turi atitikti kiekvienas į komisiją skiriamas narys.

Atsižvelgta. Nustatyta Aprašo 21.1. papunktyje „prašymus per 20 darbo dienų nuo visų reikalingų dokumentų gavimo dienos išnagrinėja nuolatinė Savivaldybės mero potvarkiu sudaryta darbo grupė (toliau – Darbo grupė), kurią sudaro ne mažiau kaip 5 (penki) nariai iš Savivaldybės administracijos darbuotojų, turinčių kompetencijų, susijusių su turto valdymu, finansų planavimu, socialine parama, civiline sauga, žemės ūkio veikla ir teise. Darbo grupės sudėtis ir darbo reglamentas tvirtinami mero potvarkiu ir viešai skelbiami Savivaldybės interneto svetainėje www.telsiai.lt ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo jų patvirtinimo arba pasikeitimo“.  

Draudimas skirti Rezervo lėšas apdrausto turto atveju, nors ir siekia išvengti dvigubo finansavimo rizikos, gali kelti kitų reikšmingų korupcijos rizikų, kadangi tokia praktika gali skatinti pareiškėjus slėpti turto draudimo faktą, atsisakyti draudimo apskritai arba manipuliuoti pateikiama informacija, taip siekiant neteisėtai gauti savivaldybės paramą, kartu diskriminuojant asmenis, kurie elgėsi atsakingai ir savo turtą apdraudė.

Panaikinti draudimą skirti Rezervo lėšas apdrausto turto atveju, įtvirtinant, kad paramos suma apdrausto turto atveju negali viršyti faktinio žalos dydžio skirtumo, likusio po draudimo išmokos;

 

Įpareigoti pareiškėjus pateikti oficialius dokumentus apie draudimo sutartį, išmokos dydį ir sprendimą dėl išmokos skyrimo.

Atsižvelgta. Numatyta Aprašo 11 punkte „Savivaldybės skiriamų Rezervo lėšų suma negali būti didesnė nei skirtumas tarp žalos dydžio ir draudimo išmokos, jei prašoma skirti Rezervo lėšas už turtą, kuris žalos atsiradimo metu buvo apdraustas.“.

 

Atsižvelgta. Nustatyta Aprašo 17.7. papunktyje „draudimo bendrovės dokumentai dėl žalos dydžio ar kompensavimo (draudimo sutartis, išmokos dydį patvirtinantys dokumentai, sprendimas dėl išmokos skyrimo / neskyrimo)“.

 

Savivaldybių interneto svetainėse neviešinama išsami ir aiški informacija apie mero rezervo lėšų skirstymą, nors teisės aktai numato pareigą užtikrinti savivaldybės veiklos skaidrumą ir informacijos viešumą. Tai sudaro prielaidas galimam piktnaudžiavimui, interesų protegavimui, o visuomenė negali tinkamai susipažinti su sprendimais dėl Rezervo lėšų paskirstymo.

Teisiniame reglamentavime įtvirtinti Rezervo lėšų panaudojimo viešinimo tvarką (pavyzdžiui, numatant pareiškėjo nuasmenintus duomenis, prašymo pagrindą, žalos pobūdį, paskirtą sumą, sprendimo pagrindimą ir kt.);

 

 

Rengti ir skelbti metines Rezervo lėšų panaudojimo ataskaitas;

 

Esant galimybei ir poreikiui, sukurti standartinę skiltį savivaldybių interneto svetainėse „Mero rezervas“, kurioje galėtų būtų: bendra informacija apie mero rezervą, duomenys apie paskirtas sumas, paraiškas, nuorodos į atitinkamus savivaldybės tarybos sprendimus ir kt.

Atsižvelgta. Numatyta Aprašo 27 punkte „Informacija apie Rezervo lėšų panaudojimą (skirta metinė suma, faktinis panaudojimas ir likutis) bei lėšų skirstymą (nuasmeninti pareiškėjų duomenys, prašymo pagrindas, žalos pobūdis, paskirta suma, sprendimo pagrindas ir kita) už pasibaigusius kalendorinius metus skelbiama iki kitų metų liepos 1 d. Savivaldybės interneto svetainėje www.telsiai.lt. Už informacijos paskelbimą atsakingas Darbo grupės sekretorius.“.  

Atsižvelgta. Aprašo 26 punkte „Metinė Rezervo lėšų panaudojimo ataskaita teikiama tvirtinti Savivaldybės tarybai kartu su Savivaldybės metiniu ataskaitos rinkiniu.“.

 

Atsižvelgta. Telšių rajono savivaldybės internetiniame puslapyje sukurta nauja skiltis „Mero rezervas“, kurioje bus pateikiama visa reikšminga informacija susijusi su Rezervu.

 

Savivaldybėse nėra reglamentuota komisijos išvadų ar mero sprendimo apskundimo tvarka, o tai kelia korupcijos riziką, jog neskaidrūs ar šališki sprendimai nebus peržiūrimi.

Teisiniame reglamentavime aiškiai įtvirtinti teisę skųsti už Rezervo lėšų skirstymą atsakingos komisijos išvadą – vidinės revizijos būdu (pavyzdžiui, pakartotinis nagrinėjimas ar papildomos informacijos pateikimas). Aiškiai įtvirtinti teisę skųsti mero potvarkį administracine tvarka, arba numatant ikiteisminį ginčų sprendimų būdą. Nurodyti skundo pateikimo terminus ir formas.

Ikiteisminio ginčų sprendimo atveju, numatyti skundų nagrinėjimo subjektą (pavyzdžiui, savivaldybės administracijos direktorių, skundų nagrinėjimo komisiją ar kt.).

Atsižvelgta. Aprašo 21.7 papunktyje numatyta „jei Savivaldybės meras nesutinka su Darbo grupės parengtu, nepakankamai motyvuotu siūlymu, grąžina Darbo grupei svarstyti iš naujo“.

 

 

Atsižvelgta. Aprašo 31 punkte numatyta „Savivaldybės mero sprendimai, priimti vadovaujantis šiuo Aprašu, gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.“. Ikiteisminio ginčų sprendimų būdo nenumatyta.  

Rezervo lėšų panaudojimo kontrolė Savivaldybėse yra nepakankama arba apskritai tinkamai neįtvirtinta. Tai kelia korupcijos riziką, kadangi Rezervo lėšos gali būti naudojamos neteisėtai, pažeidžiant skaidrumo ir atskaitomybės principus.

Tiksliai apibrėžti, kuris konkretus subjektas (t. y. Savivaldybės kontrolės tarnyba, vidaus audito tarnyba ar nepriklausomas auditorius) yra atsakingas už Rezervo lėšų kontrolę.

 

Periodiškai atlikti Rezervo lėšų panaudojimo kontrolę, pasitelkiant vidaus ar išorės auditą.

Atsižvelgta. Aprašo 28 punkte numatyta „Už Rezervo lėšų panaudojimą pagal paskirtį atsako lėšų gavėjas. Jeigu nustatoma, kad Pareiškėjai, kuriems buvo skirtos Rezervo lėšos, pateikė neteisingą informaciją ir (arba) dokumentus, privalo grąžinti visas gautas lėšas nedelsdamas arba ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo pareikalavimo grąžinti lėšas gavimo dienos.“. 

Atsižvelgta. Bus atliekama Rezervo lėšų panaudojimo kontrolė, pasitelkiant vidaus ir išorės auditą.
     

2025-09-18 KORUPCIJOS RIZIKOS ANALIZĖS IŠVADOS DĖL TRAKTORIŲ, SAVAEIGIŲ IR ŽEMĖS ŪKIO MAŠINŲ BEI JŲ PRIEKABŲ REGISTRAVIMO IR TECHNINĖS PRIEŽIŪROS PROCESUOSE

Pateiktos pastabos

Pasiūlymai atsižvelgiant į pateiktas pastabas

Duomenys apie pastabų ir pasiūlymų įgyvendinimą

Kritinės korupcinės pastabos

Žemės ūkio technikos registravimo procesuose nėra pakankamų priemonių ir efektyvių kontrolės mechanizmų, kurie užtikrintų, kad Lietuvos Respublikos traktorių, savaeigių ir žemės ūkio mašinų ir jų priekabų registro informacinėje sistemoje būtų registruoti tik registro objektai. Tai kelia ne tik aplaidumo (pareigų neatlikimo), bet ir piktnaudžiavimo, kyšininkavimo bei papirkimo rizikas.

Priimti sprendimus dėl nurodytų ne TSMPRIS objektų išregistravimo.

Atsižvelgta (vykdoma).

Dėl ratinio traktoriaus Polaris Sportsman 700 Nr. H755E ir ratinio traktoriaus Yamaha YFM 700 Nr. H86G – kaip ir buvo nurodyta anksčiau, transporto priemonės atitinka techninius reikalavimus, turi posūkių žibintus, todėl priimamas sprendimas neišregistruoti transporto priemonių.

Dėl traktoriaus puspriekabės Krone SDP24 Nr. T3655D ir traktoriaus puspriekabės Schmitz SPR24 Nr. T3648D priimtas sprendimas pradėti išregistravimo procesą, šiuo metu ruošiami dokumentai.

Dėl traktoriaus priekabos Schmitz SO1 Nr. T2683D, traktoriaus priekaba Krone AZF18 Nr. EG115, traktoriaus puspriekabė Krone SD Nr. 8020BK, traktoriaus priekabos Zorzi 24R080 Nr. T5459D, puspriekabės Schwarzmuller TS3E Nr. ZT734 – transporto priemonės priregistruotos, nes Lietuvos Respublikos traktorių, savaeigės ir žemės ūkio mašinų ir jų priekabų registravimo sistema ( toliau - Traktorių registras) leido t. y. nepateikta jokia informacija, kad transporto priemonės registruotos kitame registre ir (ar) patikrinti kitų registrų nėra galimybės turint tik vieną paieškos kriterijų. Pažymima, kad VĮ Žemės ūkio duomenų centrui suteikus prieigą prie informacijos apie visų registrų duomenis, bus priimti atitinkami sprendimai.  

Dėl prikabinamosios platformos Snorkel TL49J Nr. T3167B - Telšių rajono savivaldybės administracijos Kaimo plėtros skyriuje atliktas tik savininko duomenų keitimas. Priemonės registracija atlikta 2011-10-20 Klaipėdos rajono savivaldybėje, todėl neturime galimybės įvertinti registracijai pateiktus dokumentus.

Tokia pati technika registruojama ir Kelių transporto priemonių registre, ir TSMPRIS. Skirtinga praktika tokios pačios technikos registravimo skirtinguose registruose, kai jos eksploatacijai atitinkamai taikomi skirtingi reikalavimai, sudaro galimybes šios technikos savininkams (valdytojams) pasirinkti „patogesnius“ registravimo bei eksploatavimo reikalavimus, o registruojantiems asmenis sudaromos neapibrėžtos sprendimų priėmimo situacijos, kurios taip pat gali būti įtakotos ir neleistino poveikio priemonėmis.

Priimti sprendimus dėl nurodytų ne TSMPRIS objektų (savadarbės technikos) išregistravimo.

Dėl ratinių traktorių Polaris Sportsman 700 Nr. H755E ir Yamaha YFM 700 Nr. H862G - kaip ir buvo minėta anksčiau, išduoti apžiūros talonai, nes abi transporto priemonės atitinka nustatytus techninius reikalavimus.   

 

 Antikorupcinis švietimas

Antikorupcinis švietimas 

Nuorodos į LR STT antikorupcinio švietimo vaizdo paskaitas:

Kitos nuorodos:

Darbuotojų kvalifikacijos tobulinimas

Įgyvendinant Korupcijos prevencijos įstatymą ir vykdant antikorupcinio sąmoningumo didinimo veiklas organizacijose, Specialiųjų tyrimų tarnyba kviečia naudotis jų parengta ir šiuo metu atnaujinta e. mokymo platforma – elektronine mokymo(-si) erdve, kurioje kiekvienas darbuotojas gali savarankiškai įgyti ar plėsti žinias, stiprinti antikorupcinį sąmoningumą. Specialiųjų tyrimų tarnybos e. mokymo platformoje rasite profesionalią antikorupcinio švietimo mokymų medžiagą, pateikiamą kartu su interaktyviomis užduotimis, aktualia sociologinių tyrimų statistika, gerosios praktikos pavyzdžiais.

E. mokymų sistemoje galima rinktis šias temas: korupcijos samprata, korupcinio pobūdžio nusikalstamos veikos, interesų konfliktai, dovanų politika, pranešėjų apsauga, sveikatos apsauga, savivalda, privatus sektorius, EBPO svarba užsienio pareigūnų papirkimo kontekste, užsienio pareigūnų papirkimas (anglų k.). Temų sąrašas nuolat pildomas.

Ši platforma yra nemokama, po mokymų baigimo vartotojams išduodami sertifikatai, kurie gali būti prilyginami kvalifikacijos kėlimui.

E. mokymo platforma pasiekiama adresu: https://emokymai.stt.lt/

Korupcijos prevencijos priemonės ir jų įgyvendinimo teoriniai ir praktiniai aspektai (mokomoji medžiaga)

Kviečiame atlikti testą ir įvertinti savo žinias, ar atskiriate kyšį nuo dovanos?

Viešųjų ir privačių interesų derinimas

Viešųjų ir privačių interesų derinimas

Nuo 2021 m. sausio 4 d. privačių interesų deklaravimas vykdomas per PINREG (privačių interesų registrą). Pateikti, patikslinti ar papildyti privačių interesų deklaraciją galite VTEK svetainėje.

Privačių interesų deklaravimas yra apibrėžtas Viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymo (toliau – VPIDĮ) antrajame skirsnyje.

Tai yra viena iš veiksmingiausių interesų konfliktų prevencijos priemonių viešajame sektoriuje, padedanti identifikuoti galimas viešųjų ir privačių interesų konflikto grėsmes ir laiku atlikti visas VPIDĮ numatytas prievoles (deklaruojantiems - nusišalinti, jų vadovams - nepavesti atlikti tam tikrų užduočių, teikti rekomendacijas ir kt.).

Deklaruoti privačius interesus privalu jei:

  • esate valstybinėje tarnyboje dirbantis asmuo ar einate atitinkamas pareigas, nustatytas VPIDĮ 4 straipsnio 3 dalyje;
  • pretenduojate dirbti valstybinėje tarnyboje ir šią deklaraciją reikalauja pateikti į darbą priimanti institucija ar įstaigoje;
  • kandidatuojate rinkimuose į Seimo narius, Respublikos Prezidentus, Europos Parlamento narius, savivaldybių tarybų narius.

Pažymima, kad:

  • privačių interesų deklaravimas yra tęstinis procesas (ne metinis, nesusijęs su pajamų ir turto deklaravimu);
  • deklaracijos pateikiamos nedelsiant, bet ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų po deklaruojančio asmens statuso įgijimo dienos;
  • deklaruoti reikia aktualius, VPIDĮ 6 straipsnio 1 ir 2 dalyse nustatytus duomenis;
  •  jei deklaruotini duomenys pasikeitė, deklaruojantis asmuo privalo patikslinti deklaraciją nedelsdamas, bet ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo duomenų pasikeitimo dienos.

Deklaravimo pareigą turi visi viešųjų pirkimų perkančiojo subjekto pirkimų komisijų nariai; asmenys, perkančiojo subjekto vadovo paskirti atlikti supaprastintus pirkimus; ekspertai, dalyvaujantys perkančiojo subjekto atliekamų pirkimų procedūrose; viešojo pirkimo, vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiojo subjekto atliekamo pirkimo, koncesijos iniciatoriai.

Nepateikę deklaracijos, neturi teisės dalyvauti pirkimų procedūrose ir turės būti atšaukti iš atitinkamų pareigų (VPIDĮ 5 straipsnio 6 dalis).

Dėl pareigų, kurias einantys Telšių rajono savivaldybės administracijos valstybės tarnautojai ir darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis, privalo deklaruoti privačius interesus, sąrašo patvirtinimo

Viešųjų ir privačių interesų derinimą reglamentuoja:

 

 

Naudinga informacija

Teisės aktų ar jų projektų antikorupcinis vertinimas

Telšių rajono savivaldybės administracijos rengiamų norminių teisės aktų ar jų projektų antikorupcinio vertinimo tvarkos aprašas

[[#ex]]

testas